「出さないバナー」というなら、そもそもバナーツール自体が不要なのではないでしょうか？

Webサイトでは、「透明性確保」や「本人関与機会の提供」がWebサイト訪問者への正しいアピールとなります。
Webサイト訪問者に対してWebサイト上でどのようなサービスが使われているかを情報提供し(透明性確保)、希望があれば特定のサービス利用を拒否できる機能を提供するインタフェースとして（本人関与機会の提供）、バナーツールはWebサイトに必要なツールと考えられます。